TERMENII DE REFERINTA PENTRU RESPONSABIL TEHNIC

Fondul de Investiții Sociale din Moldova beneficiază de Proiectul „FISM – Infrastructură Socială și Eficiență Energetică” finanțat din grantul oferit de Guvernul Republicii Federale Germania prin banca germană de stat „Kreditanstalt für Wiederaufbau“ (KfW), care are drept obiectiv dezvoltarea durabilă a serviciilor comunitare. In cadrul proiectului respectiv se implementează subproiectul-pilot „Construcția grădiniței de copii din or. Călărași”, a cărui Beneficiar este primăria or. Călărași.

Funcția responsabilului tehnic are ca scop organizarea și realizarea supravegherii directe a lucrărilor de construcție care vor fi executate de compania de construcție și care urmează a fi finalizate pînă la 30 aprilie 2017.  Responsabilul tehnic este angajat în bază de concurs și activitatea acestuia este reglementată de contractul semnat cu Primăria or. Călărași și vizat de Directorul executiv al FISM.

Sarcini și responsabilități:

1. Verificarea volumelor, efectuarea supravegherii calităţii lucrărilor de construcţie şi completarea Registrului de lucrări şi cărţii tehnice;
2. Efectuarea controlului şi completarea documentelor de execuţie necesare pentru rapoartele de lucrări executate prezentate de Contractor către Primărie şi Managerul proiectului în timpul vizitelor sale la şantier;
3. Lucrul cu contractorul în vederea identificării problemelor şi raportarea lor imediată către Consiliul primăriei şi Managerul proiectului;
4. Colectarea de la contractor a rapoartelor privind lucrările executate şi verificarea lor;
5. Depistarea şi informarea imediată a Primăriei și FISM despre lucrările care de fapt nu au fost efectuate, dar care sunt incluse în dările de seamă; 
6. Termenul de finisare a lucrărilor de construcţie conform contractului semnat cu contractorul;
7. Prezentarea regulata a rapoartelor în conformitate cu prevederile contractului de supraveghere semnat cu Primăria;
8. Promovarea procedurilor FISM şi asigurarea transparenţei implementării sub-proiectului în rândurile beneficiarilor.

Responsabilul tehnic îşi asumă răspunderea materială individuală deplină faţa de investitor şi beneficiarul care l-a angajat pentru verificarea corectă a execuţiei lucrărilor de construcţie, inspectarea tuturor aspectelor în legătură cu desfăşurarea sub-proiectului din punct de vedere al profesionalismului, calităţii, respectării standardelor calitative şi a specificaţiilor cantitative descrise în documentaţia tehnică anexată la contractul încheiat de Beneficiar cu Contractorul.

La execuţia lucrărilor de construcţie Responsabilul tehnic face parte din compartimentul de asigurare a calităţii şi are obligaţiile prevăzute în legea calității nr.721 din 02.02.1996, hotărîrea guvernului nr.361 din 25.06.1996 cu privire la asigurarea calității construcțiilor și normativele în vigoare. Din aceasta rezultă şi obligaţiile care ii revin conform funcţiei.

Responsabilul Tehnic va reprezenta interesele Primăriei pe perioada executării lucrărilor de construcţii şi va avea următoarele obligaţii şi sarcini:

1. să acorde asistenţă tehnică primăriei la transmiterea şantierului sub - proiectului de la Beneficiar la Contractor pentru a începe lucrările de construcţie; să predea împreună cu Beneficiarul amplasamentul lucrărilor de bază (inclusiv trasarea axelor geodezice, alte elemente de adaptare la teren) contractorului, indicându-i acestuia dacă pe amplasament sunt reţele subterane şi să supravegheze ca acestea să nu fie deteriorate, precum şi măsurile pe care trebuie să le ia, ca să nu aducă prejudicii vecinătăţilor.
2. să supravegheze existenţa atât la contractor cât şi la sub-contractori a licenţelor, autorizaţiilor, atestatelor sau altor documente recunoscute ca atare necesare şi corespunzătoare ce permit executarea lucrărilor contractate şi să ia măsuri pentru stoparea oricăror lucrări în cazul, retragerii, suspendării sau expirării unor astfel de documente, prezentând imediat un raport în acest sens Beneficiarului şi Managerului proiectului;
3. să supravegheze personal şi sa obţină toate avizele sau aprobările necesare pe parcursul realizării sub-proiectului şi inclusiv, la orice etapă de realizare sau finalizare;
4. să studieze desenele tehnice şi documentele operaţionale referitor la implementarea sub-proiectului; să verifice corespunderea lucrărilor ce urmează să fie executate cu cele trecute în autorizaţia de construire, respectarea tuturor prevederilor din autorizaţia de construire;
5. să verifice dacă prevederile documentaţiei de proiect corespund cu situaţia la faţa locului şi să sesizeze Primăria, şi proiectantul despre eventualele neconcordanţe, pentru soluţionare;
6. să cunoască sistemul de control al calităţii (verificări şi încercări de laborator) întocmit de contractor;
7. să aducă la cunoştinţă conţinutul sub-proiectului în detalii consilierilor primăriei;
8. să accepte executarea lucrărilor de construcţie numai în baza de desene tehnice de execuţie elaborate conform prevederilor legislaţiei RM şi anexate la contractul între beneficiar şi contractor; materialele şi elementele de construcţie utilizate sau introduse în operă să fie însoţite de certificate de calitate, buletine de încercări sau analize;
9. să nu permită contractorului sau oricărui altui sub-contractor să introducă în operă nici un material înainte ca să verifice documentele de provenienţă, calitatea materialelor şi a elementelor de construcţie, certificatele de calitate şi alte documente în care este indicată calitatea acestuia;
10. să acorde asistenţă Primăriei la obţinerea autorizaţiei de construcţie şi înregistrarea obiectului la Inspecţia de Stat în Construcţii;
11. să supravegheze zilnic procesul de executare a lucrărilor în cadrul sub-proiectului, efectuate de către contractor sau de oricare alt sub-contractor;
12. să verifice şi să avizeze:

• procedurile tehnice de executare a lucrărilor;
• graficele de executare a lucrărilor aferente exigenţelor esenţiale;
• procesele verbale privind lucrările ascunse;
• procesele verbale despre depistarea lucrărilor neexecutate, dar prezentate spre plată;

1. să exercite controlul executării lucrărilor conform programului de verificare până la darea obiectului în exploatare;
2. să controleze calitatea elementelor de construcţie ce se realizează in atelierele proprii ale contractorului;
3. să oprească executarea lucrărilor de construcţie în cazul în care s-au produs defecte de calitate sau abateri de la prevederile proiectului de executare;
4. să ia masuri de corectare sau refacere a lucrărilor constatate ca fiind necorespunzătoare;
5. să solicite avizul proiectantului pentru lichidarea deficienţelor care afectează exigenţele esenţiale la lucrările de construcţie sau a abaterilor de la proiect;
6. să informeze operativ conducerea organizaţiei de construcţie despre măsurile necesare de întreprins pentru lichidarea deficienţelor constatate şi excluderea repetării lor;
7. să informeze Beneficiarul, Managerul proiectului şi Inspecţia de Stat în Construcţii sau Organul naţional de dirijare în construcţii în cazul în care realizarea şi exploatarea construcţiilor nu corespund calităţii corespunzătoare şi pot pune în pericol viaţa oamenilor, a bunurilor acestora, a societăţii şi a mediului înconjurător;
8. să întocmească şi să ţină la zi Registrul de evidenţă a lucrărilor de construcţie verificate;
9. să semneze Rapoartele Lucrărilor Executate (RLE) după ce lucrările au fost controlate şi primite;
10. să întocmească şi să completeze Cererea de efectuare a plăţilor şi să o prezinte spre aprobare Beneficiarului conform graficului stabilit la pct.3.2 din Contract;
11. să prezinte rapoartele săptămânale către Beneficiar în formatele FISM;
12. să prezinte darea de seamă lunară în faţa consilierilor primăriei referitor la mersul implementării sub-proiectului şi problemele apărute la şantier;
13. să ia măsuri pentru a termina lucrările de construcţie în termenii stabiliţi de contract;
14. să organizeze darea în exploatare preliminară a sub-proiectului la sfârşitul lucrărilor;
15. să completeze împreună cu contractorul Cartea Tehnică a obiectului construit şi s-o prezinte la comisia de recepţie.
16. să organizeze darea în exploatare finală a sub-proiectului.

Lucrul Responsabilului va fi apreciat de Primar şi Managerul proiectului. La sfârşitul contractului datele despre performanţa Responsabilul tehnic vor fi introduse in baza de date la FISM.

Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcţii ori executarea de modificări ale acesteia de către persoanele responsabile, fără respectarea documentelor normative privind rezistenţa şi stabilitatea, precum şi continuarea lucrărilor executate necorespunzător şi oprite prin acte de control, în cazul în care acestea pot afecta rezistenţa şi stabilitatea construcţiilor, se pedepsesc conform prevederilor Codului penal.

Cerinţele de eligibilitate față de Ofertant:

1. Studii superioare în domeniul construcțiilor sau arhitectură
2. Existența legitimației pentru supraveghea lucrărilor în domeniul Construcții civile, industriale și agrozootehnice;
3. Să fie înregistrat sub o formă organizatorico-juridică sau să dispuna de contract cu o persoană juridică, condiție necesară pentru achitarea serviciilor (ex. Î.I., S.R.L.);
4. Disponibilitatea de a presta servicii conform acestor Termeni de referință pe toată durata executării contractului de lucrări (februarie 2015 - 30 aprilie 2017);
5. Lipsa litigiilor ce țin de activitatea de responsabil tehnic;
6. Prezența tuturor documentelor solicitate conform prezenților Termeni de referință;

Ofertantul care nu va satisface cerințele de eligibilitate va fi descalificat si oferta acestuia nu va fi supusă evaluării tehnice.

Metoda și criteriile de evaluare ale ofertantului:

Selectarea ofertantului pentru prestarea serviciilor de Responsabil tehnic, descrise mai sus va fi efectuată în baza metodei „Calitate-cost”.

Scorul/punctajul final este alcătuit în proporție de 70% din punctajul obținut pentru parametrul „Calitate”, din care:

• 60 % constituie Scorul tehnic (St) stabilit în rezultatul evaluării tehnice
• 10%  constituie  Scorul practic (Sp) stabilit în rezultatul interviului.

 și 30% din punctajul obținut pentru parametrul „Cost” (stabilit în baza ofertei financiare).

Desfășurarea procesului de  evaluare

1. A.      Evaluarea Ofertei tehnice

Criteriile de evaluare ale ofertei tehnice:

Etapele evalurăii ofertei tehnice:

1. După evaluarea fiecărei oferte tehnice de către evaluatori se va face media aritmetica a punctajului obtinut de fiecare oferta pentru stabilirea clasamentului tehnic după formula:

Ct = (P1+P2+….+Pn)/n

unde,

Ct – este clasamentul tehnic obținut în rezultatul mediei aritmetice

P1 – punctajul acordat de catre evaluatorul 1

n – numarul de evaluatori (impar)

1. În baza clasamentului tehnic se stabilește Scorul tehnic  (St) după formula:

St = (Ct al ofertantului evaluat/Ct max. obținut pentru Oferta Tehnică) x100

Ofertantul cu cel mai mare punctaj la clasamentul tehnic are St = 100

Scorul tehnic minim – 70 puncte.

Ofertantul care va acumula un Scor tehnic (St) mai mic de 70 puncte în rezultatul evaluării ofertei tehnice va fi eliminat și oferta financiară nu va fi examinată.

1. B.      Evaluarea ofertei financiare

Ofertele financiare vor fi evaluate pentru a se stabili Scorul financiar (Sf) după formula:

Sf = (Oferta financiară cu cel mai mic cost/Oferta financiară a ofertantului evaluat) x 100

Oferta financiară cu cel mai mic cost are Sf = 100

1. C.      Interviul

Ofertanții calificați în urma evaluării tehnice și financiare vor fi invitați la un interviu, ce va conține și o probă scrisă cu utilizarea calculatorului.

În baza interviului se stabilește Scorul practic  (Sp) după formula:

Sp = (P obținut de ofertantul intervievat/P max. obținut în rezultatul interviului) x100

unde,

P – punctajul total obinut de ofertant prin sumarea punctajului acordad de fiecare evaluator.

1. D.      Calcularea Scorului final combinat

Scorul final combinat (Sfc) se face acordand 60 % pondere evaluarii tehnice,  30% pondere evaluarii financiare și 10 %  pondere interviului, după formula:

Sfc = St x 0,6+Sf x 0,3+Sp x 0,1

Oferta care obţine cel mai mare scor final combinat va fi declarată cîștigătoare.

Documentele necesare pentru concurs

Ofertantul va depune următoarele documente:

1. I.                    Oferta tehnică, care trebuie să includă:

1. Scrisoarea de intenție cu descrierea motivației de a fi angajat la funcția respectivă (nu se acceptă să fie scrisă de mână);
2. Curriculum Vitae semnat;
3. Certificatul de atestare tehnico-profesională;
4. Legitimația de responsabil tehnic;
5. Copia diplomei de studii superioare;
6. Lista obiectelor supravegheate, cu indicarea

-          costului și specificului lucrărilor de construcție-montaj,

-          numelui și datelor de contact ale beneficiarului/clientului,

-          perioadei de executare a contractului.

1. Copia Certificatului de înregistrare a persoanei juridice prin intermediul căreia se va efectua plata pentru servicii.
2. Declarație de angajament (conform Anexa nr. 1)
3. Declaratie cu privire la litigii (conform Anexa nr. 2)

1. II.                  Oferta financiară care se prezintă sub formă de procentaj  din costul lucrărilor de construcție-montaj, ce constituie 999 143 Euro (conform Anexa nr. 3).

Condiții de depunere a documentelor:

Documentele de participare se vor depune în patru plicuri:

1. Oferta tehnică (originalul)
2. Oferta financiară (originalul)
3. Oferta tehnică (copie)
4. Oferta financiară (copie)

Toate patru plicuri urmează a fi semnate/sigilate. Plicurile trebuie să fie marcate corespunzător „Original” sau „Copie” și să  conțină numele ofertantului și denumirea concursului.

Toate patru plicuri se vor depune într-un plic exterior la fel semnat /sigilat pe care să fie indicat numele ofertantului, adresa, telefon, email și denumirea concursului.

Ofertele se vor de pune pe adresa FISM: mun. Chișinău, bd. Ștefan cel Mare și Sfînt, 124, et. 3, anticamera, pînă la data de 5 februarie 2016, ora 18:00.